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着力精准监督 推优营商环境

发布时间 : 2022-04-13

来源:纪检监察审计室

2022年伊始,长沙经开区“虎力全开”,区领导带队密集走访企业,奏响复工复产“集结号”,258家规上企业已全部复工复产,蓝思科技视窗触控玻璃面板、三一智联重卡等重大项目加快建设,“一城两港三中心”等重大自贸区功能性平台迅速推进,隧道装备智能制造升级改造、长沙中电数智园等11个重大项目集中开工,为“强省会”战略在我区率先落地开好了局、起好了步。

近年来,区纪工委牢牢扭住“为园区经济发展和营商环境保驾护航”这个责任使命,坚持问题导向,创新方法路径,开展精准监督,持续推动营商环境优化升级,助力经济高质量发展。2021年,我区经济发展逆势上扬,规模工业总产值、固定资产投资等主要经济指标均呈现两位数增长,综合实力、营商环境排名分别跃升至全国经开区第14位和第7位。主要做法如下:

一、主动靠前服务,“面对面”答疑解困。督导各级干部践行“一线工作法”,持续推进领导联点精准服务工作,明确每月最后一周为“精准服务周”,由全体工管委班子成员集中走访企业,全力帮助企业减负增效。2021年,区领导带队累计走访调研企业163次,收集企业反馈问题462个,并已全部办结,帮助企业解决了人才引进、技术攻关、用能保障等一批“急难愁盼”问题。比如,针对共性技术攻关、产销困难等问题,组织开展了省汽车产业协作配套等企企对接会;针对企业亟需政策支持等问题,出台了《关于支持制造业企业“原地倍增”高质量发展的若干政策》等6项政策措施;针对用电保障问题,构建“1+5”工作机制,即成立区县有序用电现场指挥部,建立联合办公、问题会商、逐一沟通、诉求处理、“一企一档”等5个机制,做到全天候全时段统筹调度,帮助企业保订单、保生产。今年以来,督导升级精准服务措施,联合长沙县发布《关于开展“千人帮千企”暖企行动实施方案(2021—2023年)》,成立区县暖企行动推进办公室,由区工管委班子成员挂帅,安排200多名干部担任驻企联络员,常态深入企业一线走访,既解决问题又宣讲政策,“一链一策”“一企一策”助力企业纾困增效。今年前2个月,区领导走访企业60家,收集并解决问题50余个,提升了企业的获得感和满意度。此外,区纪工委坚持既督又战,联点凯天环保等30家规上企业,协助企业解决外贸补助、疫苗上门接种、突发事件处置等系列难题,获得三一集团上门赠送锦旗和感谢信。

二、持续纠治“四风”,“硬碰硬”清除顽疾。严格整治形式主义官僚主义,坚决查处漠视企业和群众利益、办事“庸懒散拖”等问题。比如,对相关部门在某项目地块的涵管迁移保护工作中主动意识不强、担当精神不够,导致企业利益受损等问题,区纪工委主要领导在全区大会上连问7个“为什么”,严肃批评相关部门单位,并全程跟踪督办,相关问题得以迅速解决;对我区2021年12345政务服务热线工单办理不及时、满意率一度在全市排名靠后问题,及时督促整改,积压工单于1个月内全部办结销号。同时,重拳打击违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题,紧盯企业和群众身边的不正之风及腐败问题,强化监督执纪问责,以优良作风助推园区高质量发展。比如,2021年以来,对收受企业红包礼金的2名干部、因酒驾被交警部门处罚的3名干部予以严肃处理,并公开通报曝光,形成了良好震慑效应。

三、开展专项监督,“点对点”打通关节。组织开展涉企服务专项监督检查,重点排查机关内部涉企服务工作职责是否明确、工作流程是否规范、监督考核是否到位等方面的问题,主要围绕涉企服务平台运行服务、企业问题诉求收集办理、惠企政策宣传落实等三个方面,对15个部门、单位进行现场检查,共排查涉企服务平台管理制度机制不健全、涉企服务平台存在技术缺陷、企业问题诉求跟踪问效不到位、服务措施精准度不高等四个方面10个具体问题。下一步,区纪工委将进行内部通报,并迅速交办问题、督促整改到位,督导全区干部提升精准服务企业意识,推动相关涉企平台优化升级,层层压实责任,建立工作闭环,提高服务质效。此外,着重探索构建涉企服务监督检查常态长效机制,定期抽查相关涉企服务平台运转情况,拓展企业问题诉求反馈渠道,强力督导打通服务企业“最后一公里”。

四、防控重大风险,“实打实”排雷清障。定期组织各部门单位对照党纪条规和廉洁纪律,集中开展风险隐患自查自纠,对自查未发现或故意隐瞒不报,但事后被其他监督检查发现的问题予以通报批评、考核扣分,性质严重的严格依纪依规处理,力争抓早抓小、防微杜渐。综合运用巡视巡察、走访调研、信访举报、明察暗访、区内巡查、审计监督、财务检查等方式,深入排查问题隐患,不断丰富拓展问题来源渠道。抓实问题整改,及时将各类监督排查的重点问题纳入《重点问题整改推进表》,坚持定期调度、动态更新和销号管理,对敷衍了事、消极应付甚至边改边犯的部门单位严肃问责,确保重点问题全面整改到位。近几年来,区纪工委共排查重点问题117个,已整改销号108个,整改销号率92.3%;直接追缴违规违纪资金253万元,督促追回国有资金7.3亿元,处理处分7人次,有效挽回了国有资金损失,管控了风险隐患。同时,落实“三个区分开来”,做好容错纠错、澄清正名工作,激励“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。比如,我区自贸区改革创新成果位列全省五个区块之首,二手装备出口新模式等4项案例入选商务部研究院《中国自由贸易试验区发展报告2021》,知识产权“前置保护”新模式已在全省率先复制推广;“放管服”改革持续深化,全国首创环评、排污、排水许可三证合一,审批时限压缩至5个工作日,全省率先试点“我要开工”一件事一次办。

营商环境是园区发展的生命线,没有最好,只有更好。下一步,长沙经开区纪工委将进一步扛牢监督责任,创新监督方式,提高监督质效,推动构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系,全力为我区经济高质量发展提供坚强纪律保障!

长沙经开区纪工委书记周志远带队调研力都置业有限公司


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